Сегодня на аппаратном совещании при Председателе Государственного Совета Владимире Невоструеве рассмотрели актуальные вопросы, связанные с обеспечением безопасности людей на водных объектах.
Как рассказал председатель постоянной комиссии по общественной безопасности, Регламенту и организации работы Госсовета Петр Фомин, в республике ежегодно проводится комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности людей на водных объектах, чтобы не допустить несчастных случаев и гибели граждан. Так, в этом году перед началом купального сезона Правительство Удмуртской Республики приняло распоряжение «О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах в Удмуртской Республике в купальный сезон 2023 года», которым определило задачи органов власти и местного самоуправления всех уровней по обеспечению безопасности населения. Эти вопросы были рассмотрены и на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проведённых в городах и районах республики.
Пётр Фомин сообщил, что всего по состоянию на 31 августа 2023 года на водных объектах Удмуртии произошло 40 происшествий, в которых погиб 31 человек, из них 3 детей. 13 человек спасено. 26 происшествий на воде произошло именно за летний период. Летом на водных объектах республики погибли 24 человека, 3 их них – дети. Больше всего происшествий зафиксировано в городах Сарапуле, Ижевске, Глазове, Можге, Завьяловском, Каракулинском, Кизнерском и Красногорском районах.
Руководитель постоянной комиссии подчеркнул, что наибольшее количество несчастных случаев произошло на мелких водоемах в сельской местности. Чаще всего гибель детей на водных объектах происходит во время купания без сопровождения взрослых и в необорудованных для этого местах. Основной причиной гибели взрослого населения по-прежнему остается купание в состоянии алкогольного опьянения в несанкционированных местах, несоблюдение мер безопасности.
При этом охватить все водоёмы республики организованным дежурством спасателей физически невозможно, на территории Удмуртии расположено более 8500 рек и более 2700 прудов. Поэтому в летний период предпринимались дополнительные меры: были организованы мобильные патрульные группы, проводилось патрулирование территорий водных объектов и профилактическая работа с населением. Особое внимание уделялось нахождению на водоёмах детей.
Отдельного контроля требовала и организация мест для купания. В этом году в республике функционировало 23 пляже, это на 5 больше, чем в 2022 году. Пляжи открылись в городах Ижевске, Глазове, Можге, Воткинске, Алнашском, Воткинском, Граховском, Завьяловском, Камбарском, Кизнерском, Киясовском, Малопургинском, Можгинском, Юкаменском, Якшур-Бодьинском и Ярском районах. Администрации муниципальных образований провели большую работу по созданию условий для безопасного отдыха на воде. При этом в некоторых муниципалитетах пляжи не организовываются на протяжении последних нескольких лет, тем не менее люди находились на водоёмах, соответственно, их жизни подвергались опасности. Эти муниципальные образования должны находиться на особом контроле в рамках подготовки к купальному сезону 2024 года, подчеркнул Пётр Фомин.
Он также высказался за внесение изменений в республиканские законы «О мерах по защите здоровья и развития детей в Удмуртской Республике» и «Об административных правонарушениях», в части установления ответственность за допущение нахождения детей без сопровождения взрослых в реках и водоёмах и на прилегающих к ним территориях. Соответствующий проект закона подготовлен постоянной комиссией по здравоохранению, демографической и семейной политике в целях совершенствования регионального законодательства, направленного на защиту здоровья и обеспечение безопасности детей, предупреждению причинения вреда их здоровью. В нём отражены предложения, высказанные участниками Дня Государственного Совета в Увинском районе, который прошёл в мае. В частности, законопроектом предлагается к общественным местам, в которых в ночное время не допускается нахождение детей, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей, законных представителей или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, наряду с набережными отнести реки и водоёмы, а также их берега. Кроме этого, проектом закона предусмотрено установление административной ответственности за непринятие мер по недопущению нахождения детей в запрещённых для этого местах, для самозанятых - физических лиц, зарегистрированным в качестве налогоплательщиков на профессиональный доход.
Помимо этого, председатель постоянной комиссии по общественной безопасности, Регламенту и организации работы Госсовета акцентировал внимание на важности проведения информационной и профилактической работы с населением, в том числе – через средства массовой информации и с привлечением общественности. По мнению Петра Фомина, главы муниципальных образований должны держать на постоянном контроле состояние прибрежных территорий, а также предусмотреть в бюджетах расходы на оборудование мест для купания и финансирование мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах. Кроме этого, на территориях городских и муниципальных округов целесообразно разработать и утвердить правила пользования водными объектами общего пользования для личных и бытовых нужд в соответствии Водным кодексом Российской Федерации.
