Постоянной комиссией по науке, образованию и поддержке развития институтов гражданского общества проведён мониторинг правоприменения закона «О патриотическом воспитании в Удмуртской Республике». На заседании Президиума Государственного Совета под председательством Владимира Невоструева 20 апреля обсудили его итоги.
О результатах мониторинга рассказала заместитель Председателя Государственного Совета, председатель постоянной комиссии по науке, образованию и поддержке развития институтов гражданского общества Татьяна Ишматова. Она отметила, что с целью комплексного изучения правового регулирования отношений в сфере патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан, проживающих на территории Удмуртской Республики, мониторинг применения данного закона в целом осуществлялся в 2019 году, в 2023 году мониторинг проводился в части реализации положений о системе патриотического воспитания в образовательных организациях. Обработана актуальная информация о действии закона о патриотическом воспитании в образовательных организациях в Удмуртии в 2022 году и в текущем 2022-2023 учебном году.
В рамках федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан в Российской Федерации», которая реализуется с 2021 года, в республике все образовательные организации (дошкольные, общеобразовательные, профессионального образования) разработали и утвердили рабочие программы воспитания и календарные планы мероприятий. Данная мера направлена в первую очередь на актуализацию воспитательного компонента в рамках образовательного процесса.
Во всех детских садах республики патриотическое воспитание является основой и встроено в образовательный процесс. В наличии самые разнообразные программы и методические материалы (методическая и художественная литература по патриотическому воспитанию, плакаты, фото- и видео- презентации). В том числе широко применяется разработанная научно-исследовательским институтом национального образования примерная региональная программа дошкольного образования Удмуртской Республики «Мы в Удмуртии живём».
В дошкольных образовательных организациях проводятся встречи с ветеранами, тематические занятия, фестивали, акции, торжественное посвящение дошкольников в кадеты, множество иных самых различных форм патриотического воспитания. Обязательны для проведения в детских садах утренники, посвященные 23 февраля, праздничные мероприятия, посвященные 9 мая, Дню Государственного флага, Дню народного единства и Дню государственности Удмуртии. Во всех детских садах республики созданы патриотические уголки.
Татьяна Ишматова отметила, что патриотическое воспитание в детских садах не имеет однонаправленного вектора (военно-патриотического), а отличается большим разнообразием.
Воспитательный процесс в школе, в том числе патриотического направления, реализуется в основном через дополнительные общеобразовательные программы. Большую роль играет создание и работа школьных музеев, где школьники могут быть задействованы в сборе информации, создании экспозиции, работать экскурсоводами. Во всех муниципальных округах и во всех городах республики в образовательных учреждениях функционируют музейные уголки/комнаты, школьные музеи.
В г. Сарапуле и г. Ижевске, а также в пяти муниципальных районах в целях создания условий для формирования у детей и подростков уважительного отношения к истории Отечества, героическому прошлому и настоящему нашей страны в образовательных учреждениях реализуется патриотический проект партии «Единая Россия» «Парта героя», а также открываются мемориальные доски.
Татьяна Ишматова отметила, что примером уникального опыта патриотического воспитания школьников в нашей республике может служить общеобразовательная организация «Удмуртский кадетский корпус» в городе Воткинске. В 2022 году Кадетский корпус в пятый раз признан лучшим в ПФО и по итогам года у них остался переходной штандарт «Лучший кадетский корпус Приволжского Федерального округа. Все обучающиеся заканчивают Кадетский корпус с золотым значком ГТО. Не менее 65% выпускников поступают в профильные вузы.
По данным мониторинга в текущем учебном году в 60 школах республики в 299 классах обучаются 6076 кадетов, по данным Агентства по молодежной политике УР в Удмуртии также активно развивается Региональное детско-юношеское военно-патриотическое общественное движение «Юнгвардия», насчитывающее в настоящее время 1404 кадетов-юнгвардейцев в 16 образовательных организациях Удмуртии.
«Кадетское образование с каждым годом увеличивает охват обучающихся и в современной геополитической обстановке становится все более актуальным. Считаем необходимым продолжить работу по проекту закона «О кадетском образовании в Удмуртской Республике», - отметила Татьяна Ишматова.
11 637 обучающихся в возрасте от 8 до 18 лет включились во Всероссийское движение «ЮНАРМИЯ», функционируют 838 юнармейских отрядов, 30 местных отделений при 145 образовательных организаций.
В всех школах республики широко представлена олимпиадная и конкурсная деятельность, развиваются школьные музеи, школьные театры, школьные спортивные клубы, создаются условия для развития школьного туризма.
Ежегодно по школьной учебной программе юноши 10-х классов проходят учебные сборы по основам военной службы на базе республиканского Центра патриотического воспитания. В период с 5 сентября по 2 декабря 2022 года в них участвовали 1427 юношей.
В текущем учебном году появилось несколько новых федеральных проектов патриотической направленности, обязательных к реализации в школах страны. Во всех школах и колледжах Удмуртии каждый понедельник начинается с занятия в рамках курса внеурочной деятельности «Разговоры о важном». Основные темы курса связаны с ключевыми аспектами жизни человека в современной России. В Удмуртии методическую помощь педагогам и руководителям образовательных организаций оказывает республиканский Институт развития образования, сформирован план-график методических выездов, осуществляется разработка методических материалов по организации внеурочной деятельности, планируется разработать региональное содержание для включения в цикл «Разговоры о важном».
В 2022 году в рамках федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» национального проекта «Образование» было запланировано оснащение 274 государственных и муниципальных общеобразовательных организаций Удмуртской Республики государственными символами – это школы, которые заявили о своей потребности в оснащении государственными символами (Флагами и гербами).
Всего за 2023 и 2024 год министерством образования и науки Удмуртской Республики запланировано оснастить 526 школ.
Практика исполнения гимна способствует формированию чувства патриотизма и гражданственности у подрастающего поколения. В Удмуртии исполняется не только гимн Российской Федерации, но и гимн Удмуртской Республики. В четырех городах и пятнадцати районах исполняется гимн как Российской Федерации, так и Удмуртской Республики во всех общеобразовательных учреждениях (100%).
В ходе проведения мониторинга выявлено, что доля школ, исполняющих гимн Удмуртской Республики по сравнению с долей школ, исполняющих гимн Российской Федерации меньше. В четырех районах республики гимн республики исполняется в 27%-40% школ, в трёх районах не исполняют гимн Удмуртии и не планируют его исполнение с нового учебного года. В остальных муниципальных образованиях гимн Удмуртии исполняется в единичных школах.
В организациях СПО патриотическое направление в воспитательной работе студентов также, как и в школах, является одним из основных, особенность – в большем объеме военно-патриотической тематики в структуре воспитательной работы.
Специфика патриотического воспитания студентов вузов – в том, что именно в высшей школе происходит становление гражданской позиции личности на основе духовно-нравственных ценностей, в патриотическом воспитании студентов вузов важнейшую роль играет учебная дисциплина «История», которая входит в Федеральный компонент и является обязательной к изучению для всех студентов всех специальностей. Но основные мероприятия патриотического направления в вузах – во внеучебной деятельности студентов.
В трех вузах осуществляется допризывная подготовка в виде военно-учебных сборов (УдГУ, ГГПИ, ИГМА), изучаются основы начальной военной подготовки в рамках учебной дисциплины «Основы безопасности жизнедеятельности» (ИжГТУ), в ИГМА проводятся военно-медицинские эстафеты.
В двух вузах проводятся тематические лагерные смены (УдГУ - «Страна Героев», ГГПИ – «Родниковый край России» для детей Донбасса).
Во всех, без исключения, высших учебных заведениях, расположенных на территории республики, осуществляют свою деятельность патриотические клубы. Многие из них взаимодействуют с патриотическими и ветеранскими общественными организациями. Студенты вузов также активно вовлекаются в волонтерскую деятельность, в благотворительные акции.
Татьяна Ишматова, отметила, что по результатам проведенного мониторинга правоприменения закона «О патриотическом воспитании в Удмуртской Республике» в образовательных организациях всех уровней, можно сделать вывод, что в республике довольно активно ведется работа по патриотическому воспитанию подрастающего поколения на всех уровнях образовательной деятельности: от дошкольного до высшего, разработаны уникальные методики, активно внедряемые в образовательных учреждениях.
Патриотическое воспитание включает в себя значительную долю изучения родного языка, родной культуры и истории. Достаточно развита волонтерская и гуманитарная деятельность. Внедрена практика выноса государственного флага и исполнения гимна Российской Федерации, однако, работу в части выноса флага Удмуртской Республики и исполнения гимна Удмуртии следует усилить в общеобразовательных организациях многих муниципальных образований, особое внимание уделив тем районам, которые вообще не выполняют этого.
По итогам обсуждения, Президиум Госсовета принял постановление с рядом рекомендаций органам власти. В том числе числе, рекомендовал органам местного самоуправления в Удмуртской Республике рассмотреть возможность разработки и принятия муниципальных программ по гражданско-патриотическому воспитанию.