Социально-экономическая ситуация на Украине после государственного переворота 2014 г. может быть охарактеризована в терминах устойчивой деградации и стабильного падения вниз то в чуть замедленном, то в ускоренном темпе. Периодическая ремиссия по тому или иному показателю обычно оказывается либо временной, либо мало впечатляющей на фоне одновременного ухудшения двух-трех других показателей.
Так, в первом полугодии-2021 ситуацию облегчал паллиатив в виде быстрого роста цен на украинскую экспортную продукцию, такую как руда и зерновые, и остававшиеся на вменяемом уровне цены на ключевой импорт – нефть и газ. За счет этого в страну шла валюта, а гривне удавалось избегать обрушений. Но затем энергоносители резко подорожали и стали дефицитом, руда же, напротив, подешевела. Начавшаяся же в конце осени-начале зимы резкая эскалация международной обстановки вокруг донбасско-украинского конфликта окончательно вернула экономику в привычное состояние пике.
На днях Украинский союз промышленников и предпринимателей констатировал, что при нынешнем газовом тарифе в 52,7 гривны за кубометр уже в январе до половины всего промышленного производства может стать убыточным. В ряде регионов цены для бизнеса предлагают уже в районе 60-65 гривен, что ведет к разорениям, закрытиям и банкротствам предприятий. На этом фоне даже некоторые представители правящей группы признают, что помочь могут только договоренности с Россией. Об этом, в частности, заявил депутат от «Слуги народа» Семинский: «Я глубоко уверен, что нам надо создать рабочую группу, определить площадку с российским "Газпромом" и закупать газ напрямую по понятному контракту, по понятной цене, а не в швейцарских офшорах с накрутками. Мы не вытягиваем без российского газа. У нас баланс не покрывается - потребление 33 миллиарда, а добываем - менее 20 миллиардов кубометров. Где их брать? Это может быть только российский газ».
Кризис в нефтегазовом импорте и обвал национальной валюты, которая вскоре достигнет планки в 29, а то и 30 гривен за доллар, ожидаемо раздул цены на автомобильное топливо. Отметим, что с мая прошлого года они регулируются государством. 25 января на некоторых заправках бензин А-95 подорожал до 34 с лишним гривен за литр, а дизель – почти до 34. Такие цифры в основном демонстрируют премиальные сети, у других стоимость может быть чуть дешевле; тем не менее общий рост с начала года для потребителей катастрофический – прибавка 2,5-3 гривны за литр.
На фоне падения гривны и роста инфляции Национальный банк Украины готовит пакет оперативный пакет мер по предотвращению девальвации гривны. Пока же он повысил учетную ставку на один процент, с 9% до 10% годовых, и заметно ухудшил годовой прогноз относительно ожидаемого уровня инфляции - с 5% до 7,7%, более чем в полтора раза.
«Мировые цены на энергоносители будут оставаться выше, чем ожидалось ранее. Это будет не только давить на производственные расходы бизнеса, но и требует постепенной коррекции тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Сохраняется и значительное ценовое давление со стороны стран – торговых партнеров Украины, в которых инфляция только приближается к пиковым значениям. В дальнейшем будут реализовываться вторичные эффекты роста производственных затрат бизнеса на сырье и оплату труда. Кроме того, ухудшение информационного фона на фоне геополитического напряжения в конце прошлого года сказалось на настроениях различных групп экономических субъектов и повлекло за собой девальвационное давление на гривну», - такова оценка происходящего Нацбанком.
Многие эксперты считают прогнозы НБУ еще относительно оптимистичным и говорят о возможной инфляции в 10%. Но, как это часто бывает на Украине, разные представители власти дают если не диаметрально противоположные, то очень сильно разнящиеся оценки действительности. Например, премьер Шмыгаль на брифинге СНБО сообщил, что угроз экономике нет, все, кто утверждают обратное, дезинформаторы, а курс доллара находится «в рамках макроэкономической стабильности». Видимо, в НБУ, по мнению Шмыгаля, тоже сидят дезинформаторы.
Отметим еще несколько признаков углубления социально-экономического кризиса. Как известно, киевским политикумом была поставлена цель сделать из подконтрольных районов Донецкой и Луганской областей своеобразную «витрину», привлекательную для жителей ДНР и ЛНР. Называлось это начинание «территориями приоритетного развития».
В конце прошлого в парламенте был зарегистрирован проект №6403, предполагавший создание стимулов для поддержки экономики в этих областях регионе. Документ предусматривал создание ТПР с 1 января 2022-го. Но затем эти же депутаты внесли дополнительный законопроект с уточнением затрат на эти стимулы, и затраты были просчитаны уже начиная с 2023-го, что недвусмысленно дало понять – идея отложена из-за дефицита средств.
Да что Донбасс – выясняется вдруг, что денег нет даже на выплаты опоре режима, силовикам и правоохранителям. Работникам Национальной полиции, весь прошлый год страдавшим от хронических невыплат ковидных надбавок, еще и не выплатили премию, она же «тринадцатая зарплата», что до крайности возмутило министра внутренних дел Дениса Монастырского. Монастырский в прошлом году осуществил масштабную операцию «Акциз» по выводу из тени десятков тысяч фирм, производящих контрафактный алкоголь, бензин, сигареты. Также он пролоббировал включение в закон о госбюджете пункта относительно повышения его сотрудникам зарплат за счёт перевыполнения бюджетных поступлений от подакцизных товаров. В итоге нет ни повышения, ни даже старых выплат.
На этом фоне отчет Госаудитслужбы об использовании денег Фонда по борьбе с COVID-19 почти открыто говорит о хищениях миллиардов гривен. В этот фонд, созданный в разгар пандемии для поддержки экономики и простых граждан, было закачано 78,4 миллиардов гривен, из которых потрачено 67,9 миллиардов, а под аудиторской проверкой оказалось 60 миллиардов. В свою очередь, 30,1 миллиардов из них признаны «проблемными». Эта деликатная формулировка сопровождается не менее деликатным пояснением, что речь о «неэффективном использовании средств», хотя очевидно – в большинстве случаев дело не в «неэффективном», а в «альтернативно эффективном» использовании, попросту в коррупции.
Кризисные явления столь глубоки и очевидны, что ЕС, старающийся выделять финансовую помощь Киеву умеренно и скромными дозами, решился на экстренный транш в 1,2 миллиарда евро. Но при сохранении текущих тенденций вряд ли он что-то сильно улучшит. Впрочем, конкретная сиюминутная геополитическая и топливно-энергетическая конъюнктура это полбеды. Долгосрочное сохранение полуколониального статуса Украины, привязки её к проекту «НеРоссия», компрадорства «элиты» и неадекватности управления, поголовной коррупции и демографического бедствия приведет к тому, что даже сравнение с Албанией будет для нее щедрым комплиментом. Формально оставаясь Европой, она с незавидной уверенностью несется куда-то в сторону низшей африкано-карибской лиги.
Станислав Смагин, политолог
