С 2014-го года Украина воюет с донецкими республиками под видом «антитеррористической операции». Боевые действия за восемь лет привели к многотысячным человеческим жертвам среди мирного населения и серьезным разрушениям. Все это продолжается до сих пор.
В донецкой республике оценили и экономический ущерб Донбасса от военной агрессии Украины. Сумма превышает 1,3 трлн рублей, начиная с 2014 года и на сегодняшний момент. При этом комиссия по оценке ущерба подсчитала только часть потерь. Потери в промышленности и сельском хозяйстве составили 295,8 млрд руб., потери социального сектора – 421,7 млрд руб., затраты на восстановление после обстрелов ВСУ разрушенного жилья – 603,4 млрд руб. Сейчас донецкие республики активизировали работу по определению вины Украины и той материальной компенсации, которые она будет обязана выплатить.
Ведутся подсчеты затрат на восстановление жилья, инфраструктуры, потери разных отраслей экономики. За все военные преступления и весь урон, нанесенный как мирному населению, так и донецким и луганским предприятиям и учреждениям, Украина и ее руководство должны быть привлечены к уголовной ответственности и возмещению ущерба. В аппарате уполномоченного по правам человека в ДНР рассказали, что: «Озвученные цифры не являются окончательными, так как многие объекты находятся в зоне, куда невозможно добраться. В разрушениях полностью виновна украинская сторона, которая сознательно выводит из строя именно гражданские объекты и ключевые элементы социально-экономической инфраструктуры».
Кроме этой работы, юристы, депутаты и общественники ДНР занимаются подачей исков к Украине в Международный уголовный суд (МУС) и Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Известно, что по фактам военной агрессии Украины против Донбасса сейчас уже подготовлено и направлено в международные инстанции около 7 тыс. исков. Многие жители ДНР и ЛНР потеряли в войне своих близких и родных, дома, имущество, работу, стали инвалидами. Многим пришлось навсегда покинуть свои дома и стать беженцами или переселенцами.
Люди, попавшие в эпицентр войны Украины против Донбасса, пережили страшные трагедии. Их судьбы сломаны, семьи погибли. Например, среди истцов – горловчанка Анна Тув. В мае 2015-го украинская артиллерия полностью уничтожила её дом. При обстреле погибли маленькая дочь и муж, тяжелые ранения и контузии получили двое младших детей. Сама Анна при этом обстреле потеряла руку. Она, как и тысячи других пострадавших многострадального Донбасса, требует рассмотрения её иска к Украине международным судом. Также большой массив документов подан людьми, требующих от Украины компенсации за жилье, поврежденное или разрушенное обстрелами украинской армии. Есть иски на 600−700 тысяч рублей ущерба, есть и на более внушительные суммы.
Жители поселка Зайцево в ДНР подали иски в Европейский суд по правам человека против властей Украины о возмещении ущерба на общую сумму более 2 миллионов рублей. Поселок находится в прифронтовой зоне, в дома его жителей за все годы фиксировались множественные прилеты, люди не успевают восстанавливать жилища, а некоторые улицы в поселке, например, имени генерала Карбышева, практически полностью уничтожены обстрелами ВСУ.
Люди, пострадавшие от войны, попали в безвыходную ситуацию.
Обратиться в российские суды они не могут, так как республики не входят в состав России. Жаловаться на действия ВСУ в украинские суды бессмысленно, они не рассматривают такие дела. Поэтому обращения в международные правовые инстанции остаются единственным способом восстановить справедливость.
Формулировки выдвигаемых обвинений предполагают ответственность по особо тяжким статьям - это умышленное нанесение ударов по гражданскому населению, нападения на женщин и детей, не принимающих участия в боевых действиях, убийства по национальному-этническому признаку, которые трактуются как акты геноцида и преступления против человечности.
Ответчиками, среди прочих, названы первые лица украинского государства –Александр Турчинов, захвативший власть сразу после киевского майдана и отдавший приказ на начало «антитеррористической операции» против Донбасса, президенты Украины Петр Порошенко и Владимир Зеленский. Доказательная база и юридическое оформление соответствуют европейским нормативно-правовым нормам. Кроме исков в суды, направлены и обращения в Управление верховного комиссара ООН по правам человека, Совет Безопасности ООН, Amnesty International и Human Rights Watch.Также с лета 2014 года собрано около 10 тысяч исков от донецких пенсионеров в украинские суды. Украина лишила законных выплат по пенсиям, пособиям и регрессу несколько сотен тысяч дончан и луганчан. Из них пенсионеров в ДНР и ЛНР - около 275 тысяч.
Раньше часть из них, рискуя жизнью и свободой, выезжали на территорию Украины, чтобы получить свою пенсию, умирали в очередях на блокпостах от сердечных приступов, подвергались унижениям и попыткам вербовки украинскими спецслужбами. Многие за пенсиями вообще не ездили и не пересекали линию разграничения, чтобы не рисковать жизнью и здоровьем. Процедуру получения законной пенсии жителями донецких республик украинские власти постарались максимально усложнить, забюрократизировать и сделать невозможной. По факту, Украина отказалась от своих граждан, нарушила их права в каждой сфере и устроила войну и блокаду.
Обо всем этом в Европе отлично осведомлены, в том числе, из докладов миссии ОБСЕ, ООН и международных правозащитников. Отсутствие реакции или полное игнорирование фактов о преступлениях Украины против Донбасса связано с двойными стандартами и курсом на поддержку киевского режима.
Иски по невыплате пенсий жителям Донбасса ЕСПЧ отклонила на основании того, что национальные средства защиты еще не исчерпаны, поэтому в удовлетворении жалобы отказано. То есть, найден удобный повод не рассматривать эту проблему по существу. Другие иски приняты международными судами, получены уведомления о регистрации, но когда состоится рассмотрение дел, неизвестно. Сроки никак не регламентированы. Этап судебного производства может занимать до 5-7 лет, приоритетными являются дела, связанные с жизнью человека и его здоровьем. Все остальные - в порядке поступления. К тому же отсрочка правосудия может быть связана с тем, что военный конфликт не завершен и не разрешён территориальный спор.
Однако тему исков к Украине необходимо системно поднимать на всех возможных международных площадках, привлекать к процессу свидетелей и жертв совершенных преступлений. В любой момент политические расклады могут измениться, появятся результаты и основания для наказания и преследования украинских военных преступников.
Есть и положительные примеры по подаче исков против Украины. В частности, европейский суд принял решение в пользу переселенцев из Донбасса, которым еще в 2015 году не позволили принять участие в местных выборах в Киевской и Одесской областях. В итоге Украину обязали выплатить пострадавшим компенсацию в размере 4,5 тысячи евро каждому. С такими исками в суд по правам человека обратилось только пятнадцать переселенцев. Если бы в ЕСПЧ обратились все, чьи права были нарушены в 2015 году, Украине пришлось бы выплатить 6,5 миллиарда евро. Этот случай показывает, насколько Украина опасается подобных исков и серьезных для ее бюджета сумм для выплаты компенсаций. Решения ЕСПЧ являются обязательными к исполнению. Украинская власть не может от них отмахнуться, но идет по другому пути – накапливает долги. Долг Украины перед своими гражданами по решениям ЕСПЧ на сегодня составляет около 10 млрд гривен ($360 млн), а в скором будущем будет еще больше. Кроме финансовых издержек, украинское государство продолжает нести заслуженные и неизбежные репутационные потери.
Марина Харькова, журналист, Донецк
